Основы законодательства Российской Федерации

Основным документом, удостоверяющим личность, является общегражданский паспорт.
К документам, удостоверяющим личность, также относятся:
- паспорт иностранного гражданина (загранпаспорт);
- удостоверение личности лица без гражданства;
- удостоверение личности лица, признанного беженцем;
- удостоверение личности лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории РФ;
- удостоверение личности лица, получившего временное убежище на территории РФ;
- вид на жительство;
- разрешение на временное проживание;
- удостоверение личности гражданина Республики Казахстан;
- иные документы с фотографией, предусмотренные законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность.


Миграция – перемещение людей из одного региона (государства, страны) в другой для осуществления учёбы, трудовой деятельности или с целью перемены постоянного места жительства.


Миграционная карта – документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию, Республику Казахстан или Республику Беларусь иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в стране, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в страну в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации. Служит для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Миграционную карту иностранный гражданин заполняет в пункте пропуска через государственную границу России при въезде в страну.

При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо пограничного органа федеральной службы безопасности проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.


Миграционный учёт –  деятельность по фиксации и обобщению сведений о месте жительства и месте пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства и об их перемещениях.

Миграционный учёт включает в себя регистрацию по месту жительства и учёт по месту пребывания.

Миграционный учёт ведут территориальные органы миграционной службы ГУВМ МВД (ФМС).

ГУВМ МВД – Главное управление по вопросам миграции при Министерстве внутренних дел России.

ФМС – Федеральная миграционная служба


Временное пребывание –
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания.

Для продления срока действия визы или срока пребывания необходимо обратиться в территориальные органы миграционной службы заранее, до истечения основного срока временного пребывания.


Место жительства – место, где человек живёт постоянно.

Место пребывания – место, где человек находится (проживает) временно.

Регистрация по месту пребывания.
Учёту по месту пребывания подлежат постоянно проживающий в Российской Федерации, а также временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин — по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Принимающая сторона или иностранный гражданин для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания должны обратиться либо в территориальный орган МВД России, либо в организацию федеральной почтовой связи, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Регистрация по месту жительства.
Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан зарегистрироваться по адресу указанного помещения.

Для регистрации по месту жительства иностранному гражданину необходимо обратиться в территориальный орган МВД России по месту нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве места жительства.


Виза – разрешительный документ, дающий право человеку на пересечение границ иностранного государства. Фактическое разрешение иностранцу на въезд на территорию другого государства.

Визы конкретной страны выдает консульство или посольство страны в другой стране, а также аккредитованные визовые центра.

Визовый контроль отсутствует между странами, которые состоят в визовых союзах (Россия и Белруссия; страны Шенгенской зоны).


Разрешение на временное проживание (РВП) – подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство. Разрешение на временное проживание оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации.

Заявление о выдаче разрешения на временное проживание (РВП) может быть подано лично в органы миграционной службы субъекта РФ или в электронной форме на информационном портале ГУВМ МВД (ФМС) или через портал государственных услуг.

РВП выдаётся сроком от 1 года до трёх (3) лет.

Разрешение на временное проживание нельзя продлить.

Если срок РВП истёк, а иностранный гражданин всё ещё не поучил вид на жительство, то ему придётся выехать за пределы России.

Если иностранный гражданин нарушил законодательство Российской Федерации, уже выданное разрешение на временное проживание может быть аннулировано.


Вид на жительство – это статус для иностранного гражданина или лица без гражданства, который дает право на постоянное проживание в Российской Федерации и беспрепятственный въезд/ выезд на ее территорию в течение пяти лет.

Вид на жительство выдается в виде отдельного документа и является удостоверением личности иностранного гражданина или лица без гражданства.

Вид на жительство выдается сроком на пять лет.

Вид на жительство можно продлевать неограниченное количество раз, оплачивая установленную государственную пошлину.

В течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.

До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

После получения вида на жительство иностранный гражданин обязан каждый год подтверждать свое местонахождение на территории Российской Федерации специальным уведомлением

В соответствии с международными договорами право обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство, минуя стадию получения разрешения на временное проживание, имеют отдельные категории иностранных граждан: граждане Республики Беларусь, граждане Туркменистана, а также лица без гражданства, переселяющиеся из Туркменистана в Российскую Федерацию, а также лица, имеющие в собственности на территории Российской Федерации жилое помещение.


Гражданство – устойчивая правовая связь гражданина и государства, выражающаяся в наличии взаимных прав, обязанностей и ответственностей.

Общий порядок оформления гражданства РФ

Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации, если указанные граждане и лица:

1. непрерывно проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство в течение пяти лет. Этот срок может быть сокращен до года при определенных условиях;
2. обязуются соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации;
3. имеют законный источник средств к существованию;
4. подали заявление об отказе от имеющегося гражданства;
5. признаны носителем русского языка;

Другие критерии для получения гражданства РФ в упрощенном порядке смотрите в Законе о гражданстве РФ (глава II, статья 14).

Упрощенный порядок получения гражданства РФ

Вы вправе получить гражданство РФ по упрощенной схеме, если:

1. у вас есть хотя бы один родитель гражданин РФ, проживающий в России;
2. вы участник Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению
3. вы состоите в браке с гражданином РФ не менее трех лет;
4. родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
5. если вы нетрудоспособны, и у вас есть совершеннолетние дееспособные дети, граждане РФ;

С 1 сентября 2017 года иностранные граждане и лица без гражданства (далее – иностранные граждане), приобретающие гражданство Российской Федерации, обязаны в установленном порядке принести Присягу гражданина России.
 

Текст Присяги гражданина РФ (ч. 1 ст. 11.1. Федерального закона "О гражданстве РФ" от 31 мая 2002 года). "Я (фамилия, имя, отчество), добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь: - соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан; - исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества; - защищать свободу и независимость Российской Федерации; - быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции".